カジノ用地は12万円/1㎡、変電所用地は33万円/1㎡
「カジノ用地は格安」 と大阪市自らが証明
３月19日、カジノ誘致を止めることをめざす裁判が行われました。
前回１月から３つのグループによる６つの事件が合同で審理されています。今回の裁判では、カジノ格安賃料差し止め訴訟の弁護団より吉川亮太弁護士が意見陳述し、カジノ用地の隣接地に建設された関電の変電所の土地価格を大阪市がカジノ用地の約３倍の33万円/1㎡に確定していると主張し、カジノ用地の格安を大阪市自らが証明していることを示しました。
変電所用地は「高層ホテル、最寄り駅を夢洲駅」で鑑定
吉川亮太弁護士の意見陳述（要旨）
もう少し詳しい「第２・５事件原告ら準備書面（４）の説明」はこちら
書面では、ＩＲ用地の東に隣接する夢洲変電所の建設予定地が、昨年、１㎡約33万円と鑑定評価された事実を明らかにし、ＩＲ用地が１㎡12万円と鑑定評価され、それに基づき算出された賃料は「適正な対価」ではないと主張しています。
大阪市は、昨年、関西電力送配電㈱に対して夢洲変電所用地を売却するために、不動産鑑定を依頼し、１回目の鑑定では１㎡約15万円と鑑定され、大阪市はこれを不動産鑑定審議会（大阪市の財産処分価格が適正かをチェックする諮問機関）に諮問しました。しかし、審議会は、「１㎡約15万円は安すぎる」として、答申を保留しました。また、２度目の鑑定を依頼・再度審議会への諮問も答申保留とされました。
大阪市は、３度目の鑑定を３社に依頼し、土地の最有効使用を「高層ホテル、最寄り駅を夢洲駅」とするなど適正な条件に修正して鑑定されたところ、１㎡約33万円とされました。大阪市は、この評価額で審議会に諮問し、適正価格だと答申されました。
カジノ用地の約３倍
ＩＲ用地と変電所用地は、地理的条件や周辺環境にほとんど変わりません。両者の土地には大きな差異はなく、評価基準として考慮されるべき要素も、非常に似通っています。にもかかわらず、ＩＲ用地が12万円、変電所用地が約33万円と、大きな差があるのは明らかに不合理です。ＩＲ用地が不自然に低額に評価されているとしか言いようがありません。そのプロセスにおいて何らかの不正があったことが示唆されているのではないでしょうか。
大阪市の態度も問題です。同じ夢洲内の隣接した土地であるのに、一方では12万円が適正であると主張し、もう一方で約33万円を適正だとしており、誰が見ても不自然です。
そもそも、不動産鑑定評価は土地の適正な価格や賃料を決定するために不可欠なものであり、これが公正かつ適切に行われなければ、土地の所有者に対して深刻な不利益をもたらします。特に、本件のような公有地、ＩＲ用地の鑑定評価が公正かつ適切に行われていなければ、所有者である大阪市、ひいては大阪市民全員、その他にも不動産取引や地域社会に及び、社会的に極めて深刻な問題をもたらします。そしてこの問題を放置することは、行政及び司法に対する信頼を著しく損ないます。
「適正な対価」とはいえない格安賃料でＩＲ用地を貸すことは、大阪市民にとって大損害です。基礎価格12万円を基に算出された賃料が「適正な対価」でないこと、この賃料と定めた大阪市長らの責任を追及するための資料として、今回、変電所用地に関する主張を追加いたしました。
３つのグループが６つの裁判
共同訴訟の参加関係
2022年７月から2024年12月の間に、３つのグループが６つの住民訴訟を提起、共同訴訟となっています。
弁護団から、整理された資料が出されましたのでご紹介します。
※各原告団代表者
第１事件：山田明さん（名古屋市立大学名誉教授）
第２事件：藤永のぶよさん（おおさか市民ネットワーク代表）
第３事件：山川義保さん（カジノを止める府民の会事務局長）
